四川省财政厅副巡视员
四川省注册会计师行业党委常务副书记
邹积立
(2010年7月9日)
同志们:
至25日,财政部创先争优活动领导小组注册会计师行业指导办公室、中国注册会计师行业党委在昆明市组织召开了全国注册会计师行业创先争优活动交流推进电视电话会议。按照今天会议的安排,我就这次全国会议基本情况、领导要求和指示以及到目前我省已实施的几项工作向大家做个传达和通报。
一、全国推进会议基本情况
这次全国推进会议的宗旨,是贯彻落实中央领导同志重要批示和部党组指示要求,交流经验,推广典型,推动注册会计师行业创先争优活动的持续深入开展。
会议期间,财政部党组成员、副部长、部创先争优活动领导小组副组长兼注册会计师行业指导办公室主任、中国注册会计师行业党委书记王军同志到会并作了重要讲话。云南省财政厅党组、湖北省行业党委、中审亚太会计师事务所云南分所党支部等6家单位作了大会交流发言,中国注册会计师行业党委委员分别做了点评。全国各省(市、自治区)行业党委书记还就深入推进行业创先争优活动,以签订承诺书的方式进行了公开承诺。
中央组织部组织二局副局长李博、财政部部内相关单位负责人、中国注册会计师行业党委委员等出席了会议,各省(市、自治区)财政厅(局)分管厅(局)长、行业(协会)党委书记、注册会计师协会秘书长等参加了会议。
二、全国推进会议主要精神
这次会议的主要精神,集中体现在王军副部长的重要讲话之中。其主要内容反映在以下四个方面:
(一)要充分认识开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署,是巩固和发展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设的一项重要经常性工作。6月21日,胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调:要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动,在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。6月4日,习近平同志作出重要批示,对财政部党组和注册会计师行业党组织深入开展学习实践活动取得的成效给予了肯定,殷切希望我们认真借鉴学习实践活动经验,继续加强行业指导,确保创先争优活动取得新成效。4月28日,李源潮同志作出重要批示,要求我们在创先争优活动中推广湖北等地的经验。
王军副部长指出,开展创先争优活动,是巩固和扩大行业学习实践活动成果的迫切需要,也是加强和改进行业党的建设的广阔平台,更是推动和促进行业跨越式发展的战略举措。开展好行业创先争优活动,是我们落实中央领导同志对行业发展和党建工作的新要求、不辜负他们殷切期望的政治行动,是进一步提升行业地位、扩大行业影响、促进行业发展的重大机遇。我们一定要切实增强责任感、使命感,提高自觉性、坚定性,鼓劲加压,全力投入,务求必胜。
王军副部长要求,各级财政部门、行业党组织、广大事务所党组织、行业党员及从业人员,要切实把思想和行动统一到中央和部党组的决策部署上来,勇担责任,迅速行动,持续深入开展创先争优活动,为行业跨越式发展提供新的推动力量。
(二)要注重开展创先争优活动的科学谋划
创先争优活动持续时间长、涉及领域广、实践性强,要紧紧围绕“推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织”的总体目标,在科学谋划的基础上,准确把握开展行业创先争优活动的四个要点:
一是“四步循环”,持续推进。以中央部署及财政部党组的要求为指导,以广泛、深入、持续、有效为原则,以“创先争优工作化、工作创先争优化”为根本,从战略上把行业创先争优活动的每一项工作部署、活动安排,都分别按照“明确思路、谋划措施”,“广泛动员、营造氛围”,“调动各级、比学赶超”,“建立机制、实现长效”的四个步骤,周往复始、循环不断地持续推进。
二是要抓好省级行业党组织这个关键。要制定具体办法,对行业创先争优活动进行考核评价,定期向本地区财政厅(局)主要领导和分管领导以及全行业通报情况。
三是做亮重点。发挥好事务所党组织书记和党建工作指导员的核心作用,使他们做到“五当好”:当好指挥员,认真组织实施;当好示范员,发挥表率作用;当好辅导员,注重启发引导;当好协调员,凝聚组织力量;当好“质检员”,加强监督检查。
四是要实施好“个十百千”争创工程。在全行业营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。“个十百千”争创工程的内涵是:行业走在社会组织创先争优活动前列、十家省级和地市级先进地方行业党组织、百家先进事务所党组织、千名优秀个人(包括优秀党员、优秀书记、优秀党务工作者、优秀党建指导员、优秀入党积极分子、大力支持行业党建工作和创先争优活动的非中共党员主任会计师等)。
(三)要统筹兼顾,正确处理好创先争优活动中的五个重要关系
一是处理好开展创先争优活动与加强行业党建工作的关系,把创先争优作为加强行业党建的经常性要求,通过活动强组织、强队伍、强制度、强机制。
二是处理好开展创先争优活动与抓好事务所业务工作的关系,坚持“两手抓、两促进”。
三是处理好开展创先争优活动“条条”指导与“块块”领导的关系,整合资源,合力推进。
四是处理好开展创先争优活动全国行业党委统一指导与地方行业党组织具体指导的关系,做到相互支持、相互配合。
五是处理好开展创先争优活动与实施行业发展战略的关系,将推动行业跨越式发展作为创先争优活动的最终落脚点。
(四)要围绕“六突出、六抓好”,真抓实干,深入推动创先争优活动持续高效进展
推进创先争优活动,要以事务所党组织和党员为主体,以业务发展为动力,以丰富的活动为支撑,以省级行业党组织间“竞赛”为抓手,以推进体制机制建设为保障,做到“六突出、六抓好。
一是要突出理顺关系,抓好党的建设,确保行业创先争优活动政治组织保障。要在抓基层、打基础的工作中,努力完成理顺组织关系的工作任务,并以此为抓手,统筹推进行业党的建设各方面工作。
二是要突出示范引导,抓好典型培育,确保行业创先争优活动科学有序开展。要抓典型、树典型,以会议为平台,以典型来引路,切实把“先”和“优”形象化、行业化,大力培树一批“经得推敲、叫得响亮、影响力大、带动性强”的行业先优典型,更好地推动创先争优活动开展起来,收到事半功倍的效果。
三是要突出跨越发展,抓好活动载体,确保行业创先争优活动取得实际效果。要把创先争优聚焦在业务发展上,把“五带头”、“五个好”具体化,干好事、干实事、干成事,把活动成果切实转化为行业跨越式发展的成果。
四是要突出素质提升,抓好学习培训,确保行业创先争优活动保持质量水平。在开展行业创先争优活动中同步推进学习型党组织建设,把学习型党组织建设作为提升事务所党组织和党员先进与优秀素质的重要途径,贯穿于活动全过程,使两者相互衔接、相互促进。
五是要突出比学赶超,抓好长效机制,确保行业创先争优活动持续深化提升。要从“条条”与“块块”相结合的行业党建工作管理体制、各级行业党组织领导班子成员联系点制度、各地方创先争优活动工作进度“一览表”、“党建带群建”工作机制等机制、制度上加以探索完善。
六是要突出思想导向,抓好舆论宣传,确保行业创先争优活动营造良好氛围。必须加强宣传,发挥宣传工作的思想导向、工作导向、社会导向作用,充分调动事务所党组织、党员及从业人员的积极性、主动性,提振参与和推进活动的信心,扩大行业创先争优活动的综合影响。
会议最后要求各级财政部门、行业党组织、事务所党组织、行业党员和广大从业人员,要以这次全国推进会议为新的起点,把使命化作迅速的行动,把重任化作有力的措施,广泛深入、持续、有效地创建先进,争做优秀,让中央放心,让社会满意,让行业得发展,让利益各方得实惠。
三、我省贯彻落实全国会议精神已实施的几项工作
(一)及时成立了全省注册会计师行业创先争优活动指导小组
按照财政部争先创优活动领导小组的要求,经省行业党委研究,报省财政厅党组同意,成立了四川省注册会计师行业创先争优活动指导小组,省财政厅党组书记、厅长、省行业党委书记黄锦生同志担任指导小组组长,厅党组成员、机关党委书记李登全同志,厅党组成员、总会计师朱华勇同志和我任副组长,指导小组成员包括厅党办、人教处、会计处、省注协等相关部门的负责人。指导小组下设办公室,朱华勇同志兼任办公室主任,我和罗孝银同志任副主任。指导小组办公室设在省注册会计师行业党委,具体负责全省行业争先创优活动的日常工作。
(二)及时制定全省注册会计师行业创先争优活动的指导实施意见
为贯彻落实全国推进会议精神,按照财政部和上级行业党委要求,我们在成立指导小组的同时,及时制定了《关于在全省注册会计师行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导实施意见》,结合省情和行业特点,进一步明确了活动总体要求、主要内容、程序步骤以及组织领导等具体工作。此外,还明确了市(州)行业党组织创先争优活动的责任,拟定了市(州)行业党组织公开承诺书;对市(州)行业党组织和会计师事务所党支部创先争优活动的考评办法也将在今天会议征求意见后下发。
(三)组织召开全省注册会计师行业创先争优活动推进会
根据全国会议的部署和要求,为推动我省创先争优活动全面开展,落实各项工作安排,我们在今天召开了全省注册会计师行业创先争优活动推进会。会议召集了省行业党委成员,全省各市(州)行业党组织负责人和部分会计师事务所党支部书记参加,对全省行业创先争优活动进行部署,对各项具体工作作出安排。